增值税减税效果如何？拉动GDP增长显著提高企业利润

新京报讯（记者潘亦纯）日前，上海财经大学公共政策与治理研究院发布《中国深化增值税改革实施效应2019年度分析报告》，聚焦2019年深化增值税改革实施效应，从改革导向、减税规模、效应显现、未来方向四个维度，客观分析、综合反映增值税减税成效。

《分析报告》显示，2019年4月至12月，深化增值税改革累计带来减税8609亿元，累计减税率（减税额与未减税前的应纳税额之比）达16.13%，充分反映了这一改革减税规模的空前。

从行业来看，制造业及其相关的批发业减税额最大，占减税总额的比重达到68.85%，减税率为24.14%。同时，减税额与地区经济发达程度呈正相关，增值税减税额排名前5的省份，从高到低依次为江苏、广东、上海、浙江、山东，前5位合计减税占到了减税总额的40.59%。

值得关注的是，《分析报告》还显示，深化增值税改革无论在宏观层面还是微观层面都有显著作用。在宏观层面，报告认为，去年深化增值税改革累计带动了我国GDP增长0.362个百分点，其中，第二产业占比较高的省市一般受益较大。

在微观层面，《分析报告》认为，2019年深化增值税改革显著提高了企业的营收、利润以及出口水平。对企业营收的平均带动作用达5.07%，使得企业2019年营业利润率平均增长0.23个百分点，企业出口平均增长2.27个百分点，4.26%的企业得以扭亏为盈。

进入2020年，我国经济受新冠肺炎疫情冲击承压，《分析报告》认为，深化增值税改革应在助力稳增长、调结构，促进经济高质量发展等方面进一步发挥积极作用。既要保持增值税减税政策的持续性和稳定性，继续巩固和拓展减税降费成效，持续落实好各项减税政策措施，也要对深化增值税改革作出战略调整，建立长期可持续的税收政策机制。

新京报记者 潘亦纯 编辑 李薇佳 校对 李世辉